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강북구, 지역상권 상생협력에 관한 조례 제정
  • 이송갑
  • 등록 2017-05-04 11:33:01

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  • 자율적 상생협력을 통해 지역상권 보호



강북구(구청장 박겸수)가 서울특별시 강북구 지역상권 상생협력에 관한 조례'를 제정, 4일 공포한다. 최근 사회적 문제가 되고 있는 젠트리피케이션의 폐해를 예방하고 상가 임대인과 임차인 간 자율적 상생협력을 통해 지역상권 보호와 지속가능한 지역발전을 이끌고자 조례를 제정했다.


구는 전통시장, 도시재생 사업지역 등 공공자금 지원을 통해 직간접으로 활성화가 예상되는 지역을 중심으로 상가 임대인, 임차인 간 상생협약을 맺도록 권장하고, 상생협약을 체결할 때에는 차임과 차임인상률, 임대차 기간, 계약갱신요구권 등 상가건물 임대차 계약의 안정을 위한 제반사항이 포함될 수 있도록 노력하여야 한다는 것이 조례의 주요 내용이다.
   
또 임차인이 안심하고 장기간 영업할 수 있는 상생협력상가를 조성하고 이에 대한 지원의 근거를 마련했으며 상가 임대인, 임차인, 관련 지역활동가 등은 상생협약 체결 및 상생협력상가 조성 등을 위해 상생상가협의체를 구성할 수 있도록 했다.


‘젠트리피케이션’이란 상권 발달로 임대료가 급등하면서 원주민과 임차인이 타 지역으로 내몰리는 현상을 말한다. 지금까지는 홍대, 이태원 등 젊은 층이 모이는 상업공간 중심으로 나타났으나 최근 도시재생 등 공공자금이 투입되는 지역에서의 발생 우려도 높아지고 있다.   


강북구의 경우 오는 7월 말 서울시 최초로 지하경전철이 개통, 강북구 관내에만 8개 역사가 들어서게 되어 우이동 등 교통이 불편했던 상권으로의 접근성이 월등히 높아질 전망이다.


또한 지난 2월 수유1동, 4.19사거리가 서울형 도시재생지역으로 선정돼 4.19사거리를 중심으로 한 우이동 지역이 북한산 역사문화관광벨트 사업과 연계, 서울 동북권의 역사문화특화 중심으로 재탄생될 예정이며, 4.19사거리는 역세권 주변 지구단위계획 수립 용역도 진행 중이다.


무엇보다 강북구가 역점적으로 추진해 온 역사문화관광벨트 사업이 가시적인 성과를 보이고 있어 지역 상권 활성화에 대한 기대감이 높다. 지난해 근현대사 기념관을 개관했으며 도시농업 체험장, 우이동 가족캠핑장 조성도 추진 중이다. 또 북한산 산악문화제, 근현대사 역사 투어 프로그램 등 배움과 놀이가 공존하는 역사문화관광 프로그램도 준비 중이다. 


박겸수 강북구청장은 "현재 강북구는 상권활성화와 지역발전의 호기를 맞았다. 반면 젠트리피케이션의 부작용에 대한 우려도 있다. 이번 조례 제정은 개발 및 사업추진단계에서부터 젠트리피케이션에 대하여 점진적, 선제적으로 대응할 수 있는 제도적 근거가 될 것이다. 앞으로도 구민 모두가 상생하는 지속가능한 지역발전이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠다."고 말했다. 현재 서울시 25개 자치구 중 현재 관련 조례를 제정한 곳은 강북구, 성동구를 포함한 6개 구이다.

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