서산시 행정기구 가운데 기업지원, 농.축산 분야 등 경제산업 분야의 보강이 필요하고 문화.체육.복지 시설에 대한 민간위탁도 과감히 추진해야 한다는 의견이 제시됐다. 서산시 조직진단 용역을 맡은 (재)한국산업관계연구원은 18일 시청 대회의실에서 열린 용역 최종 보고회를 통해 이 같은 내용을 골자로 하는 서산시 기구개편 방향을 제안했다. 연구원은 경제산업 분야의 조직 보강 이유로 고부가가치 유화산업의 발달, 자동차 산업의 집적화, 산업인프라 구축 가속화 등 지역 성장에 맞춰 전략적 대응이 필요하다는 의견을 내놨다. 이를 위해 기업정책, 투자유치, 중소기업지원, 산업단지, 경제통상, 고용안정 및 항만물류지원 기능을 묶어 한시적인 전략사업단 운영을 제안했다. 이어 무역자유화에 따른 경쟁력 확보를 위해 농림과, 축산해양과의 전문성을 강화하고 유비쿼터스 시대에 대비, 정보화 기능을 지역과 행정 정보화로 각각 분리해야 한다는 의견도 제시했다. 각종 대단위 사업의 시행단계를 맡았던 개발과는 사업계획 수립과 실행을 일치시켜 기능과 책임을 강화하는 차원에서 해당 부서로 사무를 이관하고, 교육 후생, 주거복지, 건설지원 등의 분야도 폐지 또는 이관해야 한다는 의견을 내놨다. 민간위탁의 강화 필요성도 제기됐다. 인건비의 총액이 고정된 상태에서 예측 불가능한 미래 행정수요에 대처하기위해 주민의 권리 의무와 직접관련이 없는 문화.체육.복지시설 등에 대한 민간위탁을 적극추진하여 행정효율과 인력의 유연성을 동시에 확보해 한다고 진단했다. 이와 함께 서산시의 적정 공무원 수는 30명이 증가한 1000명으로 산정됐다. 서산은 폭넓은 행정수요와 성장추세 및 성장잠재력 등에서 많은 행정인력을 요구하고 있음에도 그동안 유사 규모 지자체에 비해 최고 100여명이 적은 인원으로 행정을 추진해 온 것으로 나타났으며, 총액인건비에서 제시된 정원이 현재 인원보다 도내에서 가장 많이 늘어난 것도 이 때문이라고 분석됐다. 이에 따라, 서산시의 현 정원 970명에서 30명을 증원한 1000명을 현 시점에서의 적정정원으로 보며, 총액 인건비에서 제시한 정원이 1016명인 만큼, 인력 증원에도 불구하고 총액인건비제의 시행에 무리가 없다고 보고했다. 시 관계자는 “최종보고회에서 수렴된 의견을 반영한 최종 보고서가 나오는 대로 조직개편안을 마련해 시의회에 상정 할 계획”이라고 말했다. 한편, 서산시는 총액인건비제 시행을 위해 지난 3월 26일부터 오는 23일까지 (재)한국산업관계연구원에 용역을 주어 정밀 조직진단을 추진해 오고 있다.