특히 취재결과 진도읍사무소는 해당 사업을 추진하면서 △공유재산 및 물품관리법(군유지 무단점용) △지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(수의계약 내용 미공시 등)에 명시된 행정절차를 정상적으로 준수하지 않은 것으로 드러났다.

 공무원행동강령과 지방재정법 등 관련법은 인사·예산·감사·상훈 또는 평가 등의 직무를 수행하는 직무관련공무원은 공정하게 직무를 수행해야 하고, 예산을 적법하게 집행하도록 책임을 부여하고 있다.

 해당 사업에 문제점을 지적한 D모 군의원은 “의회 차원에서 문제를 시정해야 한다”며 “예산으로 세웠다는 것 자체가 잘못이다. 지식인이 변절해 친일행위를 했다는 것을 기리는 비석을 세운 것은 후학이나 민족정서에 맞지 않다"고 비판했다.

 한편 친일파 시비가 불법 시설물로 드러난 것과 관련해 공유재산 및 물품관리법은 불법시설물에 대한 원상복구 또는 시설물의 철거 등을 명하도록 하고 있고, 이를 지키지 않으면 행정대집행법에 따라 시설물을 철거한 뒤 그 비용을 징수하도록 명시하고 있다.

 정만조는 1895년 명성황후 시해 사건인 을미사변(乙未事變)에 연루된 혐의로 조사를 받던중 고종의 특명으로 15년 유형(流刑)을 받고 진도로 유배됐다.

 이후 그는 조선총독부 직속기구인 경학원에서 최고 직위인 대작위를 받고 식민화를 위한 유교 친일화에 적극 나서는 등 친일행위로 인해 2002년 '민족정기를 세우는 국회의원 모임'이 발표한 친일파 708인과 민족문제연구소가 선정한 친일인명사전 수록예정자 명단에 포함됐다