2004년 8월 시흥시청 직원 30여명으로 출발한 이웃돕기 모임인 거북이 나눔회가 활동을 시작한지 3년여 만에 회원이 225명으로 늘어나 그 동안 1억142만원을 모아 관내 불우이웃 86명을 찾아 7,742만원을 전달했다. 거북이 나눔회는 공적지원에서 제외되어 사각지대에 있는 불우 이웃을 찾아 도와주는 것을 목적으로 하고 있다. 거북이 나눔회는 국민기초수급자의 의료비는 국가에서 지원하지만 병원비 중 보험처리가 되지 않는 부분은 국민기초수급자라고 하더라도 본인이 부담해야 하는데 이들에게 병원비지원, 생활이 어려운 불우이웃에게 생계비 지원, 대학에 합격하고도 입학금이 없어 애를 태우는 저소득 학생이 입학금만 대주면 나머지 학비는 아르바이트를 해서라도 마련하겠다고 하는 저소득층 자녀의 대학입학금 등을 지원 해 오고 있다. 거북이 나눔회는 2005년 7월부터는 봉사활동도 시작해 정왕동에 있는 장애인복지관에 가서 매월 장애아를 둔 부모들이 한달에 한번이라도 아이와 떨어져 쉴 수 있는 기회를 주기 위해서 마련된 프로그램인 주말생활캠프에 참여하여 금요일 오후 6시30분부터 이튼 날인 토요일 오후 3시까지 1박2일 동안 장애아동과 함께 잠을 자며 기저귀도 갈아주고, 양치질도 시켜주고, 나들이 때에는 휠췌어를 밀어주거나 장애아동의 보호자로 봉사활동도 해오고 있다. 시청직원들로 구성된 동아리 모임인 락그룹 '이데아', '펜타콘','기타동아리'는 매년 연말에 자선공연을 벌여 수입금 전액을 거북이 나눔회에 기탁해 오고 있는데 지금까지 2회에 걸쳐 578만원을 기탁한바 있으며 금년 12월에도 자선공연을 가질 계획을 가지고 있다. 이밖에도 거북이 나눔회 회원들은 가족봉사단원으로, 나눔우리 봉사단원으로, 사랑의 빵 봉사 단원 등으로 지역사회에서 다양한 봉사활동을 해오고 있어 지역사회에 귀감이 되고 있다.